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      當前位置:

      趙立平在零陵區創建全國文明城市工作第二季度講評會暨迎接省文明指數實地測評動員會上的講話

      來源:零陵區委辦 編輯:鄭志祥 2022-09-30 09:35:51
      時刻新聞
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      區委書記 趙立平

      (2022年8月2日)

      同志們:

      炎炎盛夏,擋不住文明創建的步伐;任務如鐵,需要我們踔厲奮發勇擔當。再過幾天,也就是8月5號左右,我們將迎來省文明委對我區創建全國文明城市的實地測評,這無疑是一次“大考”,是一次充分展示全區乃至全市多年來推進文明創建實績的“大考”。因此,我們在分批休假的特殊節點,召開文明創建第二季度講評會暨迎接省文明指數實地測評動員會,目的就是希望大家統籌休假與文明創建,統籌發展與安全,統籌疫情防控與經濟社會發展,動員全區上下盡銳出戰,全力以赴,確保工作不斷檔、責任不斷鏈,堅決打贏即將到來的“省考”“國考”兩場硬戰,以優異成績向市委、市政府和全區人民交一份滿意的答卷。

      會前,組織大家觀看了“創文國衛”亂象視頻,給我的感覺是觸目驚心、慘不忍睹。希望相關部門吸取教訓,痛定思痛,深刻反省,立即整改!剛才,李明同志通報了二季度考核結果,清林同志宣讀了《督查通報》,相關街道(七里店、南津渡、朝陽、徐家井)和區直單位(城管執法局、市場服務中心、交警大隊、市場監管局)作了表態發言,希望大家對照通報找定位、對照問題找辦法、對照要求抓落實,努力把工作抓得更實、更好。下面,我再強調三點意見。

      一、“首創必成、創則創成”,務必保持“趕考”心態,進一步認清形勢、鼓勁加壓

      1.要認清形勢。在市委、市政府的堅強領導下,去年我市已經順利獲得全國文明城市提名城市資格,今年是三年創建周期承上啟下的關鍵之年,占比三年總成績的25%(第一年15%、第二年25%、第三年60%),非常關鍵。一是從面臨的形勢看,競爭壓力越來越大。當前,全國各地都十分重視文明城市創建工作,每三年為一輪,而每一輪評比授牌名額只有1/3(2021-2023年創建周期全國文明城市<市州>提名城市名單99個),競爭之激烈可想而知。從我省形勢看,今年的競爭對手在原來4個市州(永州、益陽、邵陽、衡陽)的基礎上又新增了一個常德市,他們創建多年,基礎相對較好,經驗比較豐富,我們的競爭形勢更加嚴峻。二是從我們自身看,工作差距仍然不小。在第二輪測評中,我區存在各類問題826條,歸納為動態問題、靜態問題兩大類:動態問題主要表現為散落垃圾(如東山景區、柳子街86號)、車輛亂停亂放(如芝山北路—神仙嶺路、桃江路—萍州大橋)、亂貼亂畫(如日升社區、神仙嶺社區)、亂堆亂放(如神仙嶺—黃古山)、占道經營(如東方紅手機店旁、瀟湘大市場)、“飛線充電”(如徐家井小學、金源小區)、流動攤擔(如康聯大藥房周邊)、亂掛亂曬(如國家電網旁)、亂闖紅燈(如湘口館路與萍州路交叉口)、行人不走人行道(如汽車站)等;靜態問題主要表現為分類垃圾桶沒成組堆放(如茆江橋社區3巷)、垃圾桶無分類標識(如四醫院)、消防通道或消防設施被遮擋(如新華書店、卜蜂蓮花超市)、公益廣告破損褪色未更新(如湘口館路碧桂園正央公園三標、南津中路同尊藏瓏國際)、一些墻面脫落(如零陵圖書館)、無障礙設施或障礙設施破損(如零廁046號)、垃圾桶破舊(如金源小區)、母嬰室沒有獨立空間(如零陵汽車站、政務大廳)、一些道路破損坑洼(如湘口館路)、沒有設計獨立衛生間(如零陵汽車站)等。特別是近段時間,市委洪武書記、鑄飛副書記深入我區進行創文督導,洪武書記對我區農貿市場整治給予了肯定,但也指出農貿市場存在消防通道不暢、水產區積水等問題,鑄飛副書記指出金陽市場周邊存在占道經營、車輛亂停、市場內公益廣告缺失、環境衛生臟亂差等問題。三是從最新要求看,測評工作越來越嚴格。從今年起,把全國文明村納入測評范圍,農貿市場由過去的“抽檢”變為全覆蓋的“普檢”。全區上下要把這次測評當成一次對工作能力、思想作風、政治站位的集中檢閱,迅速把思想緊起來、把節奏提上來、把責任扛起來,確保本次省文明指標測評少扣分、不扣分、得高分。

      2.要堅定信心??傮w看,文明創建在我區已經成為一種常態化工作,全區各級各單位、絕大多數黨員干部對待文明創建工作,態度是端正的,狀態是良好的,成績也是可圈可點的。一是創建工作始終走在全市前列,如,去年全年排三區第一,今年二季度也排三區第一,為全市文明創建作出了零陵貢獻。二是城鄉環境得到進一步提升,通過“一治二通三清四化”行動(突出治理停車亂象、交通秩序亂象、居民小區亂象等“頑疾”;積極打通燃氣管道網和道路循環網“兩網癥結”;全面開展清垃圾、清“牛皮癬”、清管線等“三清治理”;大力實施亮化、凈化、綠化、序化等“四化”),集中解決了一大批市容市貌、交通秩序、城市小區等“頑疾痼瘴”。三是創建氛圍得到進一步提升。全區上下化共識為共為,變被動為主動,全員上陣、全面行動,特別是“十要十不要”宣傳深入人心,實現城市創建由“推著走”“催著走”到“爭著創”“比著創”的轉變。四是干部作風得到新提升。各級領導深入一線、靠前指揮、親力親為、高位推進;各鄉鎮街道、各單位和廣大黨員干部履職盡責、奮勇爭先,展現了不怕困難怕落后、干事創業爭一流的精氣神。實踐證明,我們的干部是敢打硬仗、能打勝仗的干部,是敢于斗爭、擔當作為的干部,這也是我們實現各項目標的最大保證和底氣所在。

      3.要敲響警鐘。分析當前迎檢形勢,有四種心態可能會影響干部狀態和迎檢成敗,需要在此給大家敲敲警鐘。一是自負心態。在去年全國測評中,我們首戰告捷、旗開得勝;在全市“三區”考核中也一直名列前茅。這一方面增強了我們的創建信心,另一方面也使一些單位和干部產生了自負心態。有人認為文明創建不過如此,今年創建不會有大問題。我們要時刻牢記“驕兵必敗”的至理名言,決不能躺在“成績單”上洋洋自得、驕傲自滿。二是厭戰心態。自從2012年啟動文明創建(先是創國衛,后創國文)活動以來,全區上下連續奮戰、連干了10年,特別是近兩年來,大家統籌疫情防控、文明創建、安全生產等多項工作,付出了大量的精力,部分同志產生了厭戰情緒、松勁心態。希望大家要深刻理解市委市政府對文明創建的部署,全國文明城市創建三年一評,首輪不成,一等三年,我們等不起、也坐不住。三是僥幸心態。從多年來的創建經歷來看,創建工作很多丟分就是丟在“僥幸心態”上。一些單位總認為自己與創建工作關系不大,認為查不到自己頭上來,認為自己丟一兩分無傷大局,在對待文明創建和迎檢工作上習慣于被動應付,只求差不多、過得去,不求沒問題、過得硬,總指望蒙混過關。四是躺平心態。少數黨員干部認為創建工作與自己無關,是創建辦的事,是職能部門的事,是單位領導的事,創好創壞與自己無關,工作不推不動,有的甚至推了還不動。希望大家不做“旁觀者”,都做“主人翁”,充分認識全區文明創建“一點代表全市”“一分決定成敗”“一環事關全局”,端正心態、全力以赴,確保以最優的成績為創建工作再“加油”,為迎檢工作再“加分”。

      二、“首創必成、創則創成”,務必保持“決戰”狀態,進一步聚焦重點、全力突破

      8月5號全省將正式啟動文明指數實地測評,8月8號左右進駐永州,此次測評非常重要,在同類別5個城市中成績排名靠前,才有機會被省文明辦推薦到中央文明辦參加測評;省檢結束后,國檢將隨之而來,時間緊,任務重,要求嚴,標準高。零陵作為全市創全國文明城市的主戰場、主陣地、主力軍,必須打好主動仗、贏得主動權,決不能拖市里的后腿,這是市委、市政府交待的硬任務,容不得半點馬虎。

      1.聚焦目標任務抓攻堅??傮w目標:在本次省檢、國檢中取得優異成績,為全市文明創建得高分、做貢獻,力爭在全省同類城市排名前3,從而獲得2023年省文明辦的推薦參評權。具體目標:三季度繼續保持三區第一。

      2.聚焦測評要求抓提升。今年一季度,在市創建辦邀請第三方機構組織的模擬測評中,我區186個測評點,失分點達156個,主要集中在車輛亂停亂擺、周邊鄉鎮清理不及時、小區飛線充電、停車不規范等;第二季度模擬測評我區204個測評點,反饋問題826個。因此,我們務必要正視問題,盯緊盯牢重點點位,帶著“放大鏡”逐項對標,用好“繡花針”逐點補缺,以雷霆之勢抓好問題整改,以指標的過篩確保成績的過關。一要指標過篩,經得起檢查。模擬測評時發現的問題,有些是個性的,有些是共性的,我們在有效整改現有問題的同時,還要做到舉一反三,觸類旁通,真正做到問題一個不漏、細節一點不差,確保公共秩序經得起“細評”、環境衛生經得起“細看”、窗口服務經得起“細挑”、基礎設施經得起“細查”,以難點問題突破帶動整體創建水平提升。二要點位過篩,測得出高分。創建辦各工作組要按照分片包干的要求,走遍每一個測評點,列出所有問題清單,督促限期整改到位,確保每一個測評點都能過關;街道、社區、周邊鄉鎮要發揮創建主力軍作用,發動居民群眾立即整改衛生死角,加強精細化管理,徹底消除臟亂差現象;各測評點點長要守土有責、守土盡責,補齊測評點的短板,防止出現反彈,確保實地文明指數測評得高分。與此同時,要放眼長遠,在健全長效機制、抓長效機制執行上狠下功夫,推動文明城市建設工作步入常態化、制度化軌道,真正打造人民群眾長久滿意、持續滿意的文明之城。三要群眾過篩,看得見變化。要堅持人民至上的理念,堅持走群眾路線,從群眾反映強烈的熱點難點問題改起,切實做到為民創建、讓民評判,把文明城市建設整改提升過程作為暢通民意、改善民生、凝聚民心、匯聚民力的過程,真正讓群眾看到變化、見到成效、得到實惠,給群眾帶來更多的獲得感、幸福感和安全感??偟膩碇v就是一句話,那就是“靜態指標得滿分,動態指標少扣分、得高分”。

      3.聚焦創建重點抓突破。一是抓重點。對照創建工作標準特別是測評卡要求,緊盯網上申報、文明指數測評、問卷調查等三項重點工作,按照“四個不放過”(任務沒查清不放過,查清沒整改不放過,整改不落實不放過,落實不提升不放過)逐項對照,逐項整改,逐項落實。二是抓難點。各級各部門要各負其責,對城市“六邊”(農貿市場、學校、醫院、景區景點、大型超市、站點)、背街小巷、城市小區等關鍵領域和薄弱環節,要有針對性地“出重拳”“下猛藥”,確保醫院、景點、文明實踐站等靜態點位不扣分,十字路口、主次干道等動態點位少扣分、得高分。這里特別指出,各鄉鎮街道和社區要發動聯點志愿者,深入散住居民區督導解決亂堆亂放、亂掛亂曬等“十亂”問題;城管、市場監管等部門要對市容環境、農貿市場、交通秩序等進行集中整治,加快解決安置市場、七層坡市場和荔枝路、向陽路、神仙嶺路、工農路、楊梓塘路等“城市六邊”闖紅燈、流動攤擔、占道經營等突出問題。三是抓亮點。牢固樹立“在創建中打造品牌,以品牌促進創建”的意識,結合“我為群眾辦實事”,深入開展“一治二通三清四化”活動,進一步擦亮牛皮癬整治、飛線充電整治、無物業小區整治等城市提質“三張名片”,努力用干部的“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”。特別要做精做優全國文明村這個品牌(文明村占實地測評總成績40分中的10分),悟山里村、香零山村要對照標準,查漏補缺,用好繡花功夫做好各項迎檢工作。

      4.聚焦國省“雙考”抓迎檢。省考、國考即將來臨,如果我們能緊緊抓住迎檢前幾天的“窗口期”,查漏補缺,再接再厲,爭分奪秒補短板,千方百計強弱項,測評中就能得高分、少失分。一是準備要足。實地測評迎檢工作牽涉方方面面,標準高、要求嚴,需要精心謀劃部署。區創建辦要進一步優化細化迎檢預案,把問題考慮得更周全一些、方案準備得更周密一些、工作做得更周到一些,以“萬全準備”確?!叭f無一失”。各“點長”要對照測評標準,對自己負責的點位逐一開展“過篩子”自查自糾,舉一反三,全面整改。各責任部門特別是交警、城管、衛健和街道(社區),要動員一切可以調動的力量,調動一切可以調動的因素,保障迎檢一切需要的資源,萬眾一心,眾志成城,堅決打贏省檢、國檢兩場硬仗。二是基礎要牢。在省實地測評工作組來零之前,各街道、社區要對轄區內的公益廣告開展一次大排查大整治行動,對破損、發黃、過期的要全部更換,確保無一遺漏;同時,在十字路口、主次干道、農貿市場等重點區域,要加強工作力量,安排工作人員開展常態化文明勸導,確保事事有人抓、處處有人管。三是應對要全。實地測評期間,各相關單位主要負責同志要堅守實地測評點一線,及時掌握測評動態,及時反饋測評信息。區創建辦要加強對文明城市實地測評事前、事中的對接,對實地測評工作組在現場發現的問題,要積極主動接受整改建議,對一時不能整改到位的問題,要向工作組說明情況,并承諾按時高標整改到位,爭取少扣分或不扣分。

      三、“首創必成、創則創成”,務必保持“奮進”姿態,進一步壓實責任、合力推進

      1.組織領導要“強”起來。要切實把責任明確下來、落實下去,真正將壓力傳導到位。區級領導要嚴格落實“聯點共建、分片示范”的責任,主動深入創建一線和問題整改一線協調解決具體問題,發揮好示范帶動作用;各單位一把手要親自部署、親自安排、親自推動、親自督導,做到重心向創建轉移、精力向創建聚焦、力量向創建集中;區創建辦要充分發揮好牽頭抓總、統籌協調作用,加強調度督導;各責任單位要履職盡責、各司其職,自覺聽從安排、服從指揮,真正做到全區“一盤棋”、上下一條心。這里強調一點,凡是與創建相關的單位,主要領導、分管領導以及工作人員,要暫停休假,全力以赴抓好迎檢各項工作,待迎檢結束后再安排補休。

      2.問題整改要“快”起來。創建工作好不好,歸根到底要看問題整改落實的成效。點長作為實地測評的第一責任人,要嚴格按照“一圖四單”(問題清單、任務清單、責任清單、整改清單)和“三個一”(一個不漏開展排查;一項不缺補齊短板,一包到底抓好迎檢)工作要求,戴著“放大鏡”和“顯微鏡”逐項對標,用好“繡花針”逐點補缺,以雷霆之勢抓好問題整改,確保8月5號前全部“清零”。

      3.創建氛圍要“濃”起來。全區各級各部門要突出重點領域、重點區域、重點行業和重點人群,加大宣傳力度,層層動員,層層發動,最大限度地動員組織廣大干部群眾積極投身文明創建中來,形成人人重視、人人關心、人人參與的良好氛圍。宣傳部門要充分發揮新聞媒體的載體作用,大力開展文明創建應知應會知識和市民文明行為“十要十不要”宣傳活動,引導全區上下更加主動、更加自覺融入創建、服務創建、發力創建。

      4.督辦問責要“嚴”起來。從現在開始,要嚴格實行“一天一督查、一天一通報”,全面開展日常督導、專項督查、重點督辦,并將結果報我和區長,以及各位區級領導。這里我再重申三條紀律:凡是哪個單位在本次測評中拖了全區、全市后腿的,一經查實,一律嚴肅問責;凡是不服從安排,不聽從指揮,推諉扯皮的,一經查實,一律嚴肅問責;凡是服務態度惡劣,不作為、亂作為,作風散漫的,一經查實,一律嚴肅問責。請大家務必高度重視!

      同志們,文明創建工作已到了臨門一腳、最后沖刺的關鍵時刻,開弓沒有回頭箭!我們要大力弘揚“三盯”精神、始終保持“三干”作風,萬眾一心、眾志成城,真抓實干,全力以赴,堅決做好本次實地測評迎檢工作,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

      辛苦大家,拜托大家!

      來源:零陵區委辦

      編輯:鄭志祥

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